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长三角协同创新 江苏发力点在哪里

2020-06-04 02:10:41

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  长三角协同创新 江苏发力点在哪里

  光明日报记者 苏雁 常河 郑晋鸣

  5月30日10时K8,C3816次动车组列车从上海站始发Q,沿着京沪j8Mr、通沪铁路12Ds,跨越长江KG72E,驶向南通方向5Kyk。通沪铁路赵甸至黄渡段开通运营后FQKd,有利于完善长三角地区铁路网布局和区域综合交通运输体系SOPJea,使江苏苏州所辖张家港vW6Tc、常熟和太仓三市同时接入长三角铁路网,也让南通至上海间铁路出行径路Aqt“曲线变直线6CyS”5J。在极大方便群众出行的同时,更增强了上海中心城市的辐射带动作用2C。

  长三角城市群SZl,正随着交通的便利越来越JIB1“同城化2v”BOyZB。4月1日rrw,江苏省政府举行ZD《j6〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要EMe〉江苏实施方案b》新闻发布会Ro,明确全省落地落实的重点任务bWWO、重要事项7mHVO3、重大政策共60条p1Tm。g4“任务书W83”和I7A“路线图Q”的确立r,让这座定位于z4xRM“长三角的江苏qgBt”的科教大省在做强特色上发力Anxi,力争建成发展强劲活跃的增长极,为长三角协同创新提供有力保障R。

  TSuO“一体化NN”从示范区起步

  5月13日上午eNE,原苏州石磊企业管理有限公司法人、股东干晨亮到吴江区行政审批局长三角示范区服务专窗递交了公司迁移变更材料ZpCQaW。下午HH6E5P,代理人就在上海市青浦市场监管局领到了上海石磊财务咨询有限公司的营业执照。这是吴江发出的长三角一体化示范区企业跨省迁移首单H。

  a03av“原本以为公司迁到上海要跑很多部门gZ、递交很多材料w4,没想到在长三角服务专窗一天就办成了5j,真正感觉到长三角现在是一家了w0I。xje”干晨亮说Iv。

  同处于长三角生态绿色一体化发展示范区的吴江7D71、青浦06e、嘉善j7Cea,在推动政务服务XpHSk“一体化XAcV”方面先行先试NnKN,通过三地联动协同Hk,实现了jSUj“只进一扇门1RS”Ck“一窗受理yhU”3Z4i“一天办结l4spQ”Ql6A。目前oPo,三地已梳理出资质dT0、企业经营许可等方面的73项共有事项p3HRX,确保在年底实现互认6Pq,提速示范区9“一网通办Sgw3”RGwAz。

  示范区两区一县地缘相近L9、人文相亲CwOLs,从基础设施到公共服务msvc,从政务改革到协同治水9,一体化渗透进示范区建设的方方面面cPAU。

  xdd8“吴江与青浦uuJr、嘉兴m、湖州有交界河道40多条sOEP、交界湖泊10多个LcV。随着长三角一体化战略的提出J1sNr,我们先后与上海Znaxv、浙江等地建立联合河长制度fN,初步形成了治水一体化格局YI。nq89”吴江区水务局局长胡明忠表示OT,接下来EdETq,区水务局还将以联合河长制为切入点I0x5m,积极与青浦u、嘉善强化对接zQW,推进示范区生活污水治理TBM、河湖清淤疏浚XtPd、河湖岸线贯通等联合治理项目落地VibAm7,形成可复制借鉴的制度创新aD7x0,为示范区建设提供制度参考9CZ。

  产业创新融合度不断加深

  科技创新要素在长三角区域有序灵活流动X,使得长三角各城市产业创新的融合度不断加深sZmK。

  一座新城kfUT,如何为产业高质量发展提供强劲动力qG5?由江苏省产业技术研究院与苏州市相城区政府合作共建的长三角先进材料研究院走出了nr“政产学研WOOrU6”新模式OEN63,成为苏州高铁新城科技创新和产业发展的引路人kz。研究院副院长程晓农介绍leQ,研究院为企业提供从材料设计tYz7、制备到检测的公共服务y7,通过打造公共开放的共享创新平台m,为企业提供先进的共性技术kBm,不仅助力现有产业升级Vz,更吸引高端研发机构、企业入驻C5qJo,这是更具核心竞争力的产业生态XT。

  短短1年多时间PM9X,该院已累计建设16家专业研究所4rqkrR、企业联合创新中心17家QqE。研究院还在筹建先进材料产业联合会WU6UKS,集聚创新资源,推动长三角科技创新一体化70AK。

  如何使长三角科技创新资源深度融合01?与上海毗邻的昆山打破多重政策壁垒0Bk,于2018年年底首推xh“沪昆通用通兑科技创新券E7HKru”1k,昆山企业可购买上海科技服务资源uenEB,上海服务机构可直接在当地兑现昆山财政扶持资金。截至今年5月底xxd5V,昆山共发放科技创新券570万元K74O。有专家评价zAI,昆山—上海科技创新券打破了创新券通用通兑的政策壁垒A1rw,让企业接触到更多高端科研设备和高新技术eaqV7,既降低了中小微企业和公众创新创业成本,也促进了长三角科技资源开放共享siE。

  为协同创新提供有力保障

  江苏从产业创新QAj、基础设施iCh、区域市场VBGOl、绿色发展Ukjyu、公共服务8LX、省内全域j0m“六个一体化Ym”入手,率先探索区域一体化制度创新和路径模式p72I,努力建成发展强劲活跃的增长极vWR。

  江苏之长,主要在于制造业发达QLcQR、科教资源丰富sk25X、开放程度高6Z。M“我们一直在考虑怎样才能做强特色bSe,更充分释放能量Gd5,最大限度为长三角一体化拉长长板Edt7、贡献优势uMFz。iM7”江苏省委书记娄勤俭说IPy0,江苏要围绕自主可控NQJy,突出高端引领Ln,强化原始创新ZH7,更高层次参与全球竞争与合作p5K,为长三角协同创新提供有力保障5w。

  长三角一体化发展9ayw,江苏既要干好52Q“自己的事RO8”N45T,还要做好h9v“身边的事B4U”HVS,在绿色发展BIg、公共服务上协同推进I、一体发展m。

  作为中国经济贡献强度最高的地区之一9hZ8,长三角承受着资源能源消耗和污染物高排放困扰By。“水质不达标Yb,上游赔钱给下游JL;水质达标了YJtg,下游补偿给上游。7”江苏省生态环境厅有关部门介绍GX,江苏与安徽在滁河陈浅断面实施跨省横向补偿机制ISK。去年r,陈浅断面上游来水水质达到Ⅲ类水标准oup,江苏将给上游的安徽补偿2000万元TsxdM。GEjm《Py17〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要9Q〉江苏实施方案》提出o9,将在太湖流域建立生态补偿机制4z9,推进建立淮河流域洪泽湖生态补偿机制oib。

  随着长三角一体化加快fL,劳动者跨区域流动就业现象日益频繁CT4Ldx,社保能否实现关系顺畅转移Mu1、待遇享受无缝衔接4z7,关系劳动者切实利益vN。江苏省人社厅副厅长张宏伟介绍5A5g,江苏人社部门将牵头会同上海iS、浙江qowmi、安徽人社部门rqc5Su,研究制定长三角地区失业保险合作协议ZXVc,对劳动者参保转移接续wZirFq、待遇核定享受等方面统一政策口径、服务事项和经办流程u9x1t,形成制度化工作保障xpH。

  WcO《光明日报j》vtK( 2020年06月02日02版84T)

【编辑:苑菁菁】

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