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阎庆民W:今年上市公司现金分红预计1.36万亿 四大方面强化监管

来源: 南方日报网络版     时间: 2020-06-07 10:38:00
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阎庆民W:今年上市公司现金分红预计1.36万亿 四大方面强化监管

  原标题u2:严打财务造假AG“毒瘤R”!阎庆民w3n:今年上市公司现金分红预计1.36万亿A7,四大方面强化监管

  监管层明确了对上市公司的新要求CR。

  在中国上市公司协会opc(简称中上协Ri0Gi)2020年年会暨第二届理事会第十次会议上TyfO,证监会副主席阎庆民表示UlL2,上市公司取得巨大成绩的同时077vu,财务造假7Ri4Q4、违规担保ci、资金占用6、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止dYydR,出现了一些影响恶劣的典型案例ZW,必须坚决从严从重打击2n8。需要多措并举提升上市公司质量G3St,给投资者一个真实6aU、透明LSJV、合规的上市公司It7。

  来看讲话重点:

  1g、截至5月末Yiesw,我国境内上市公司总计3868家MsV,总市值59.61万亿元Rzig,继续保持全球第二大市值的股票市场地位AH。

  2 v、今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元8Q,再创历史新高RD1。

  3M、今年1-5月d5Z,实施股份回购的上市公司达199家Dnb,金额147.31亿元ceXu。

  43fa、投资者特别是中小投资者的获得感进一步增强b,为维护疫情期间的市场稳定发挥了重要作用9。

  5、?财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性ATe3w,严重毁坏市场诚信基础r,严重破坏市场信心pfzh5,严重损害投资者利益DNvy,是证券市场的uiYm“毒瘤QT”sWI0,必须坚决从严从重打击Xgu02。

  63、?上市公司存在的问题根源可以归纳为诚信意识不足7S2、公司治理有效性不足Z、公众公司责任义务缺位QiznR。

  7wJkF、?wS8oRO“守法合规6Z2D、诚实守信LInWIX、规范治理kI”是对上市公司的基本要求eMv。

  8j、?对于上市公司监管工作,一是坚持制度优先2e6r,推动上市公司诚信合规rb;二是坚持问题导向lP,持续强化上市公司监管0;三是坚持风险管控sDQD,防范化解上市公司重点领域风险JYnOq;四是进一步提升上市公司监管效能cq。

  9ady、加强对上市公司内控制度及信息披露的监管qh4,通过加大培训力度uoAC7,真正抓住XONC1k“关键少数FU”Nb。

  10tCNHF、?积极督促上市公司树立企业上市和k74“思想N”上市同步p,既要dnQ“形似MPL”更要NQ“神似CyBk”gr。

  要点一0s:上市公司现金分红创历史新高

  阎庆民表示9L,上市公司是实体经济的“国之重器MLA”FUk,是双轮驱动发展的“重要载体7qL”B6,是履行社会责任的IKzZ“模范代表Vfp”3hEjk,也是资本市场践行YOpIA“人民性7”的源头基础vm6Ucd。

  一组数据显示mXeEOm,截至5月末5l,我国境内上市公司总计3868家PkBQ,总市值59.61万亿元zkd,继续保持全球第二大市值的股票市场地位o。尽管受到新冠肺炎疫情影响5JX8j,实体上市公司总体盈利水平较同期有所下降9EcUa,但部分行业转危为机0T、转产扩能,新业态geNa、新行业有力发挥了托底支撑作用SS。广大上市公司展现出了yN4ql“干在实处7cR、走在前列d、勇立潮头Fmj”的优秀中国企业形象23O,共有1196家上市公司赠款捐物q1w5,累计折合资金约67亿元C9WU。同时LQ6M,上市公司投资者关系管理及投资者保护的意识逐步增强,上市公司敬畏投资者的文化氛围正在形成369。今年两市上市公司预计现金分红1.36万亿元MI,再创历史新高f;今年1-5月wY,实施股份回购的上市公司达199家Oc,金额147.31亿元q。投资者特别是中小投资者的获得感进一步增强sAr,为维护疫情期间的市场稳定发挥了重要作用1kzG。

  现金分红是资本市场最为基础的制度之一C,是上市公司回报投资者的重要途径8p。在过去很长一段时间内GKXqV,现金分红是A股市场始终面临的老大难问题BisG,近年来XSeNO,制度与监管层对于现金分红的持续倡导ZLO,逐步取得了效果FnEW,上市公司分红意识逐渐提高Q7T5K,主动回报投资者的态度越来越积极HPf。

  要点二o:必须坚决从严从重打击财务造假

  阎庆民指出DY8,上市公司取得巨大成绩的同时0,财务造假UYf、违规担保CLb、资金占用NoJpqL、操纵股价等违法犯罪行为屡禁不止Z8,出现了一些影响恶劣的典型案例LRQ,引起了市场广泛关注pMPv。

  其中R2t,财务造假严重挑战信息披露制度的严肃性3P,严重毁坏市场诚信基础1rTVtW,严重破坏市场信心LtF,严重损害投资者利益jpBuH,是证券市场的g“毒瘤0mgpRa”plEs,必须坚决从严从重打击s。今年国务院金融稳定发展委员会召开的三次会议U,明确提出要坚决打击资本市场造假行为JpJ。2019年以来sNRMZ,证监会累计对22家上市公司财务造假行为立案调查niUbS,对18起做出行政处罚6QCj,向公安机关移送6起xm。上市公司存在的问题根源可以归纳为诚信意识不足UcFM、公司治理有效性不足J、公众公司责任义务缺位U4LC1。

  国务院金融稳定发展委员会近期召开多次会议强调对资本市场造假行为c“零容忍29hC”9uGDQ。与此同时Fpsf,证监会近期也多次表态FODt,重拳打击上市公司财务造假akw、欺诈等恶性违法行为NWZ。

  仅近期就有四家公司因财务造假被罚zHD。这些案件呈现以下特点BVHC:一是造假周期长eZ,涉案金额大1Hg1。经查oXW,索菱股份2016至2018年连续三年虚构海外业务gl54ur、伪造回款单据Ilm,虚增巨额利润u0T。二是手段隐蔽CHNU、复杂KEBMj。经查2Fr,藏格控股2017年7月至2018年串通上百家客户YP5l,利用大宗商品贸易的特殊性实施造假WKgk。三是系统性造假突出qL。经查Z5lYO,龙力生物2015年至2017年上半年为虚增公司利润b0Zlq,定期通过删改财务核算账套实施造假u。四是主观恶性明显cc。经查,东方金钰2016年至2018年上半年以全资孙公司为平台2J,虚构翡翠原石购销业务ya7u,通过造假方式实现业绩目标N。

  此外NsJ,上市公司财务造假往往伴生未按规定披露重大信息C4TJA、大股东非法占用上市公司资金等严重损害投资者利益的其他违法犯罪行为,审计R3Qfm、评估等中介机构未能勤勉尽责执业u、0Jt“看门人5”作用缺失的问题依然突出y6。

  要点三yAa9Ee:四方面做好上市公司监管工作

  阎庆民强调,上市公司应当肩负起规范发展rv9O4、提高质量的第一责任和主体责任Ax,坚持敬畏市场Cf、敬畏法治C、敬畏专业E、敬畏投资者4S,牢记初心使命l3nEb,在新时代资本市场建设中展现担当作为ze,x“守法合规4MU8a、诚实守信5、规范治理9”是对上市公司的基本要求b。

  他认为q,多措并举提升上市公司质量7Cq,给投资者一个真实Yw、透明Yl1、合规的上市公司T,是保护投资者合法权益的根本手段X9TMn,也是上市公司监管工作的初心使命x。

  对于上市公司监管工作3,一是坚持制度优先TjS,推动上市公司诚信合规。对照新6Fyx《证券法VM》4E7lW,全面梳理完善上市公司监管法规制度qk7。二是坚持问题导向WZt,持续强化上市公司监管QU。不断提高违法违规成本WJ7,进一步净化市场环境8f、维护市场秩序b。加强对上市公司内控制度及信息披露的监管H,通过加大培训力度RG4,真正抓住85ca“关键少数pDCM”ODmot。三是坚持风险管控6g,防范化解上市公司重点领域风险Ahj。平稳有序推进股票质押风险化解wrx,不断健全退市机制pzQ,实现优胜劣汰BPTkcz。四是进一步提升上市公司监管效能xvDhb。积极督促上市公司树立企业上市和TuC“思想V8uA”上市同步rBs5gM,既要59“形似DUYX0E”更要“神似4TpW”lDc,加大对存量优秀上市公司的新闻宣传C,讲好上市公司故事C2,营造上市公司高质量发展的良好舆论环境PId。推动监管转型Sqj,继续加大“有奖举报wE”力度M,发挥社会监督作用KVinks。

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责任编辑3KCd1O:张缘成

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