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民法典带来的新变化o4Sy:人格权单独成编 居住权首次入法

2020-06-05 15:27:25

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  人格权单独成编 居住权首次入法
  ——民法典带来的新变化之一

  5月28日tGw,十三届全国人大三次会议表决通过了qF3EZA《中华人民共和国民法典PCctR》ivDnpP,标志着我国正式进入了“民法典时代QKv”168。新编纂的民法典共7编po2v5,依次为总则编1a5m、物权编、合同编ZyH2Q、人格权编7on、婚姻家庭编ofE、继承编3E、侵权责任编以及附则Sbq7,共1260条z803。该部法律自2021年1月1日起施行zVmHQ。本刊特邀法官分四期对民法典中的亮点及新变化作详细解读bK。

  人格权编KIsnlk:立法回应新技术发展

  陈昶屹

  亮点1

  为阻断网络侵犯人格权新增行为禁令

  民法典人格权独立成编0hN1J,彰显了我国以人为本的立法宗旨dFUPIB。当下ID,网络技术iC、数据科技及生物科技等新时代的新技术在中国得到了空前发展vKc,深刻地改变着每一个人的日常工作和生活8dmcvX,该编中有关规定对这些新技术发展的立法回应Lg,凸显了民法典鲜明的时代性66Q9。

  我国民事诉讼法第100条建立了统一的民事行为保全制度Ghi,通常适用于专利权teJP、商标权bvM0S、著作权及不正当竞争等知识产权保护领域及婚姻家庭纠纷中的人身安全保护领域tkS,前者被称为IuH“知识产权诉讼禁令uL”QTK,后者被称为UN“人身保护令kw”nYDdt。

  一直以来DL9,在人格权保护领域Gu,采用行为保全制度较少,也没有在人格权法中作出明确的规定C,因此司法实践中fDE,通常会参照知识产权诉讼禁令的相关司法解释进行类推适用Cwr。新颁布的民法典第997条o60GI,在作为实体法的人格权编中NUT,明确规定了带有程序法性质的cjD“人格权保护禁令Nt”制度i2k,在民事诉讼禁令制度中正式形成了知产保护IBp、家事保护s、人格保护2S9“三驾马车ha”并驾齐驱的权利保护体系LtUf93,补齐了人格权行为禁令保护的短板fcboD。

  实践中B71,人格权保护作出的诉讼禁令主要适用于网络传播的诽谤侮辱言论MN4,非法传播隐私及个人信息V,擅自使用肖像及姓名A5b、名称等情形RzCr,这与移动互联网的广泛l、快速传播息息相关。如果不能迅速阻断b98,将给当事人造成严重损害2kd,人格权保护禁令制度就提供了阻断机制的制度供给g4gRGM。

  例如zmshc,在北京地区首例涉网络名誉权保护禁令案件中U,某媒体报道一家海外代购公司售卖所谓假货的情况w,但无法提供相应的证据it,而公司能够提供其售卖货品有正规渠道的初步证据MRfA5,存在胜诉的较大可能性k8g。如果任由报道在社会上广泛传播y3,将给该公司的商业信誉造成损害3Gi,于是法院根据公司的申请理由及初步证据2C,在提供相应财产担保的情况下迅速作出行为禁令yk0,阻断了侵权报道在互联网上的进一步扩散传播V。

  当然BJ5,人格权保护禁令是为平衡受害人利益与侵权人及社会公众利益而在正当诉讼程序上的一种突破4FCu7,是司法提前介入的一种表现YjAt。法院作出人格权保护禁令的态度也是非常谨慎的9IYF2F,这需要对其适用条件及初步证据进行严格的司法审查Z,既包括程序启动条件的形式审查V,也包括是否Vw“有证据证明b9n”的初步实质审查M。

  亮点2

  为利用信息技术侵害肖像权增加gP“纠偏仪mX”

  在当下h5“手机全靠相机VIgy,原图全靠美图y”的眼球经济时代hTc,街拍999、美图dFAl、朋友圈Yw、微博kdq、短视频等移动互联时代的必备要素Ld,使美景与美人成为了现实与虚幻的不变主题edX,当然也使肖像权及肖像作品著作权案件成了当前司法实践中的aeB5c7“网红gI”案件boY。

  民法典第1019条明确规定了肖像权的消极权能QNkBo,其中不得HU“利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权pel”的规定n5ifKS,积极回应了当前利用各种网络信息技术手段非法侵害他人肖像权的社会现实S。

  诚然rJti0q,信息技术特别是深度伪造技术FUf、AI换脸等技术的出现JM,可用于试妆Cbi、试衣以及游戏角色替换3rg、视频角色替换等场景应用ynAn,大大方便了群众生活ixP。但当P图lcY、美图甚至伪造图片成为家常便饭时Bnl,有人就会非法利用信息技术手段深度伪造他人肖像JH9i,并在此基础上形成高度逼真且难以识别的图片rQ、视频去进行广告宣传lg,甚至伪造他人的肖像C,通过抠图换脸等方式进行侮辱hlR、诽谤性使用9E。 前不久有媒体报道AW,某公司伪造吴亦凡代言形象被判高额侵权赔偿的案件中p,虽然未采用换脸方式伪造B7Jf1,但该公司利用信息技术手段f9q,将吴亦凡的肖像伪造成形象代言的方式进行线上线下广告宣传Av,严重损害了吴亦凡的肖像权ci5y。

  此外516T2C,在司法实践中KM,还有部分网游公司在未经演艺明星本人同意的情况下WcctkE,利用信息技术手段将其肖像动漫化vWs、游戏角色化使用0J,利用明星的流量号召力UGNqp,非法谋取巨额利益,该明星就可以通过肖像权保护条款获得相应的经济赔偿moASn。因此cH,通过立法方式对滥用信息技术手段侵犯肖像权的情况进行禁止和预防具有积极意义azGT。

  亮点3

  声音有了新型

  人格权Ksiy“身份证yk”

  民法典第1023条第二款规定了对自然人声音的保护参照适用肖像权保护的规定NO2kE,是此次民法典人格权编的一大亮点5c0l2。此次立法实际上承认了声音作为一种独立的新型人格权th,只是在权利保护的技术层面采用了参照肖像权的保护模式Z。

  声音跟肖像一样Yjt8q,具有人身属性Y,通过声音成为识别个人身份的重要依据QkAa,标表自然人的人身专属性与人格特性1i,防止被人格混淆8Sz4c、滥用ftQ、冒用Ct、不正当使用Tc,损害声音主体的人格权益甚至名誉权BwE。同时c3Z,在商品化利用时也具有财产属性vclMj,尤其是名人或者具有特定场景应用特点的声音等9qlc。前者诸如郭德纲dVt42Q、林志玲u90J、李佳琦等演艺明星或网红的声音被应用到导航4DFuP、文章朗读等软件中U6。后者如给9TKt《舌尖上的中国oS》8j9《风味人间hNTQ》等著名美食片做解说的李立宏的声音特点o7,在美食片解说领域具有很强的场景应用特点QxSG。他们因自己的声纹特征具有了相应的经济价值E,一旦其声音单词片段被剪辑重组应用于相应的软件或场景中h9Z,就可能给声音主体的人身权益甚至财产权益造成损害qY。

  在民法典颁布之前Semz,声音能否成为一项人格权3,是否需要单独加以保护具有较大争议IzgS。虽然之前在我国学术领域中通常主张采用将声音权益参照肖像权保护模式yuuK,但是并无明文规定k8,在司法实践中对涉及声音权益的案件通常采用调解的方式结案LU6cYp,没有通过司法裁判方式确立声音权s3T,此次立法最终采纳了学界的主流意见Bf。

  当然HaCNQ,涉及肖像权及声音权的保护问题上t,对于司法实践中遇到的模仿名人的外部形象及声音是否认定侵权的问题争议很大2ScZ,但一般认为他人模仿名人是名人效应的大众化延伸4V3u,只要没有追求冒充6fP、误导Q、混淆等非法目的及行为效果qH,通常不应轻易认定为侵权RN。

  亮点4

  个人私密信息保护实现接续

  民法典第1034条第三款明确了侵犯个人信息中的私密信息时o31,如何使用有关隐私权保护与个人信息保护的规定v。这实际上是通过立法方式Zw,积极回应了当前个人信息保护的现实需要QZ1W,同时也明确了传统民法中的隐私权与网络时代的个人信息保护之间的关系问题k9Vv。

  当前rqo,利用远距离拍摄5、无人机跟踪拍摄等高技术手段侵犯个人隐私及个人信息的手段层出不穷s,尤其是伴随着监控采集设备BAC、可穿戴设备等技术手段的普及EcfO,使隐私信息与敏感个人信息保护之间发生了高度重合vpHk。然而JISJ,二者也存在一定的区别oTTo,隐私权中的私密信息强调自然人信息的秘密性及未公开性PN6;而个人信息中的私密信息强调自然人信息的身份识别属性和敏感信息属性UM,此时既可以通过隐私权保护ZOH,也可以通过个人信息保护。

  民法典第1032条第二款在我国立法中第一次通过法律定义的方式UXS,明确了隐私的概念和范围BQvD,实际上指明了隐私权下的生活安宁权项fetR,及私密空间d、私密活动zvL、私密信息三大范围OHu。在隐私权中私密信息与个人信息中的私密信息发生交叉时5bkCK,确立了优先适用有关隐私权的规则TibJu,只有在隐私权没有规定时tM4D,才适用有关个人信息保护的规定zt0F。

  当前jYfqS,由于我国的案由类型规定中只有隐私权纠纷rK0q,尚无个人信息保护纠纷KAv,所以sSZY,对于受害人个人信息中私密信息的保护以隐私权纠纷进行诉讼更加直接和便利0。最高人民法院目前正在起草有关个人信息保护的司法解释KO,未来将能更加有效地指导司法实践全面保护个人信息H。Nfzxef(作者单位NiD2:北京市海淀区人民法院5j) 

  物权编jWMLrA:更好保护个人财产权利

  田晔

  民法典总则之下C3u,物权编位于首位7V,重要地位可见一斑9sw。从安家置业0IQcws、物业邻里到大小物件归属、各土地类型权属Y46,俱能找到相应规定63Qcw。物权编保护和调整的对象是klVNC“因物的归属和利用产生的民事关系po”hMP,通俗来讲就是我们的财产利益8Si1G。物权编的主体沿用了原物权法的大部分内容c,并在其基础上以现实问题为导向修改tgt、添加了部分条文E。

  变化一V5:居住权首次亮相

  无论是谁dB,居无定所ri、漂泊无依都会影响幸福感Gxk3KP,此次民法典物权编创设了一个全新的物权——居住权hJx。从字面来理解Q8kG,居住权就是住户在特定房屋内居住的权利0t。民法典物权编将其解释为对他人的住宅享有占有gxR、使用的用益物权Mn,以满足生活居住的需要ha。居住权增设的目的,就是要凸显房屋的居住属性QVDSSB,保障居住人尤其是老年人等弱势群体有房可住uF,并且以物权法律条文保护公租房的居住权益cP0。

  物权编第十四章第366条到371条整章新增编写了居住权的一应规定0yNO,明确了合同订立的要求以及权利内容y8:居住权人有权按照合同约定oUf,对他人的住宅享有占有kR、使用的用益物权JuL5f,以满足生活居住的需要UNO68。设立居住权mvSSLU,当事人应当采用书面形式订立居住权合同As。一般包括下列条款Tn:当事人的姓名或者名称和住所7Ve;住宅的位置U;居住的条件和要求l;居住权期限JS;解决争议的方法f。居住权无偿设立DxQlOM,但是当事人另有约定的除外7。设立居住权的Xb7b,应当向登记机构申请居住权登记OAexw。居住权自登记时设立GAx。居住权不得转让kFw、继承WYpd。

  居住权一方面保护了公租房居住人t2sU、弱势群体等对房屋的居住属性有特别需求的人群DjhnEA,另一方面在一定程度上限制了房屋买卖和租赁d9。对于已登记设立的居住权人,其或有高于在后房屋买受人的实际占有Fi、使用居住房屋的权限G。但这并不代表房屋买受人的利益无法受到保障EX。物权编规定7JP,居住权为登记设立78i,也就是说只有登记机关记录在册uq、予以载明的居住权才能合法成立iBm。这就要求买房人在进行房屋交易时应当审慎调查房屋登记信息z,不单包括房屋产权信息qtTr、抵押登记信息es,还应关注居住权设立信息si4。

  变化二QaDe:业主权利得以强化

  民法典物权编相较2007年的物权法9JUo,在业主权利方面做出了较多的改动和增添JsAN,主要体现在以下几点qQ6:

  第一C、分设集体决策门槛oloy,调整决策参与人数2tx。业主委员会在实际生活中有时会形同虚设1,无法实现保护业主权益的目的cNh,原因在于有些简单的决策事项变更时需要满足的要求偏高J,业主难以达成一致意见gXJ。针对这种情况uoQ,民法典物权编重新调整了业主集体决策事项的内容和人数限制e4Ox。原物权法对业主共同决定的事项及参与人数要求规定在第76条“下列事项由业主共同决定Vb0tY:No9(一lu)制定和修改业主大会议事规则Ttn;fZ(二Q)制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约L;Kio(三WPHV)选举业主委员会或者更换业主委员会nQ8U3;rVA(四aI)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人s;8p(五y4lPT)筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金ZIt9nb;FJ(六Y)改建3eZ12、重建建筑物及其附属设施tP;Dmg(七T)有关共有和共同管理权利的其他重大事项z9YN。决定前款第五项和第六项规定的事项Rz4,应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意Eo。决定前款其他事项,应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且总人数过半数的业主同意FN”Gsp。

  民法典物权编的相关内容规定在第278条4H:gykHoM“下列事项由业主共同决定b:DI(一Gv)制定和修改业主大会议事规则ZGOB1;KC(二)制定和修改管理规约tM1;B5sQZr(三y5Ao)选举业主委员会或者更换业主委员会rlk;PiYr(四lGI)选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人6;vyPk1(五Vs)使用建筑物及其附属设施的维修资金x3s;03lyP(六QcN)筹集建筑物及其附属设施的维修资金XhQ;PMA(七Fqx2)改建或重建建筑物及其附属设施fM;b3FY(八EL)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动AW6L;a(九Wz)有关共有和共同管理权利的其他重大事项2av1V。业主共同决定事项j,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决H。决定前款第六项至第八项规定的事项rs,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意q。决定前款其他事项Z,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意t8”bi。

  相比来看K1,民法典物权编抓大放小mpj,对于选聘yc、解聘物业服务者等一般事项EtefeY,降低了对决策人数的要求E。而对于特殊事项Gp,则把决策人数从p1“双三分之二QWo”上调到wWk“双四分之三cd”ezR;增加了w9U“改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动3hJ”作为一项新的决策事项5lXhv;将pAHeR“使用和筹集建筑物及其附属设施的维修资金jm9Mh”分离b3S,并对应不同业主决策人数要求。这些变动既细化了住宅用地用途Ne,又调整了不同决策事项的最低人数oAK,促进业主权利的行使VOkO。

  第二68CSJ、明确共有部分收入权属V1n1,定分止争保障业主利益NEO。小区电梯里流动播放的视频广告收益应该如何分配m1bow?社区外墙上悬挂的广告展板收益又该由谁享有m……以往这些问题因缺少法律明确规定sR,法官需依靠fW“谁主张bn、谁举证Dz”的一般举证责任d40、双方物业合同约定等因素作出判断JoBb。民法典物权编第282条使以上问题迎刃而解9i5m:RuxcY“建设单位hwrhG、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共有部分产生的收入pQu,在扣除合理成本之后8T1E,属于业主共有SV。gj2N”该条出台后XOXm,一改小区公共区域收入归属不定7、物业公司与业主之间矛盾不断的局面JbF,此后小区电梯广告收入Y05a、外墙广告收入或者有约定的公共区域停车位收入等共有区域的红利收入在物业公司扣除一应成本后SZES7,均应归业主享有R1。

  第三FF8wA、充分保障业主知情权2ESq。为了保障业主对物业管理的知情权NBLo,维护业主的诉讼权f0,民法典中新增了3“物业服务企业或者其他管理人应当及时答复业主对物业服务情况提出的询问T”NTtHT“业主对建设单位Vrk、物业服务企业或者其他管理人以及其他业主侵害自己合法权益的行为UdY,有权请求其承担民事责任Apo0D”等原物权法未能涵盖的条款5C,通过明确的法律规定阐明各方权利义务c,为有效行使权利奠定充分基础5LGcEA。

  变化三FmMi:用地权利各有所rC8“长wdl”

  合理设置和利用土地权利结构更有利于实现人民群众安居乐业P6nuU,以原物权法为蓝图BwH,民法典物权编中的土地承包经营权和建设用地使用权均有引人注目的新增亮点。

  首先ZiT,放开经营权流转限制2IR。如今T1Eo,农村弃耕撂耕现象屡见不鲜oE0,为此民法典物权编与农村土地承包法相应6LEf,将土地经营权从土地承包经营权中分离出来89g,并进一步放开了经营权的流转限制8VBSd。新增了gBtZ“土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租CesL、入股或者其他方式向他人流转土地经营权c”3H5“土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地5,自主开展农业生产经营并取得收益ymP”PRU。并改动了土地经营权的流转限制MDE,从原物权法的MsU9“通过招标yrZiO、拍卖q、公开协商等方式承包荒地等农村土地3nTD,依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定lB,其土地承包经营权可以转让cRhyj、入股7ZX、抵押或者以其他方式流转”变更为民法典物权编第342条的mjj7c“通过招标yaKo、拍卖k、公开协商等方式承包农村土地k,经依法登记取得权属证书的WVWb,可以依法采取出租S2、入股d9、抵押或者其他方式流转土地经营权2uN。f”

  其次tIT,完善房屋续期规定aGWpQ9。住宅建设用地使用权期限为70年6ExI,到期后要怎么办KZJmw8?房子续期问题一向是群众关注的热点话题uR56,关于住宅建设用地使用权的续期xxrHp,原物权法载明的是th“住宅建设用地使用权期限届满的HI0,自动续期XH”v5c,除此之外没有进一步规定Wb0。民法典物权编在此基础上补充规定exYx:ga6“续期费用的缴纳或者减免e8VI7Q,依照法律NAXBB4、行政法规的规定办理w4u”K,即缴费续期为原则DS,费用可申请减免为补充e1,法律法规另行规定为指引N44。从物权编这一规定可以确定的是tXN,续期必然要履行法定程序Ow0zBH。

  DQhhy(作者单位4s:北京市石景山区人民法院w) 

【编辑:陈海峰】

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