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专访最高检第九检察厅长GsZl:涉罪未成年人保护教育管束不可或缺

2020-05-29 04:34:36

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原标题c:专访最高检第九检察厅长wY:涉罪未成年人保护教育管束不可或缺

最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠BPA。 高检网 图

bc1“把对孩子的保护做得更实XnAb、更细xO”tMnzSv,2020年5月25日tXr8,最高人民检察院检察长张军作最高人民检察工作报告时如是说Byq。

如何更好维护和保障未成年人合法权益eR4l5,促进他们身心健康发展jVF,是全社会共同关注的话题W。今年两会期间LyPj,专司未成年人司法保护的最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠接受了澎湃新闻tL(www.thepaper.cnS8j4Bv)专访hzh,回顾总结了第九检察厅设立以来的工作成效KJhv,以及如何狠抓IxW“一号检察建议pMAN”RN824,织牢织密未成年人司法保护网wk2a。

专访中kc,针对未达刑事责任年龄未成年人违法犯罪问题5,史卫忠指出Sfe,当务之急是切实推动发挥专门教育mJe1、收容教养等制度的作用7,对未达刑事责任年龄未成年人不能再31“一放了之vd0”1z0,保护4rYN2、教育74S、管束三者不可或缺BlX。

对于近年来屡发的性侵未成年人犯罪案件B,史卫忠说cEZ,要破解制约打击性侵害未成年人犯罪发现难Gw、取证难8TG4、认定难等突出问题Ap,抓好侵害未成年人案件强制报告制度2UAj9,建立特殊证据理念与标准sM。要建立健全未成年人言词证据审查判断标准o。

狠抓UbU“一号检察建议nL”yQK,探索建立性侵从业禁止制度

澎湃新闻pBVN:2018年底E,最高检新设了专门开展未成年人检察工作的第九检察厅HkYEq,加强对未成年人司法规律的探索pzBx7,这一探索有何进展和成效fGF?

史卫忠:2019年全国检察机关充分发挥未成年人检察职能作用LEq,加强未成年人全面综合司法保护v,取得明显成效tft。

一是打击侵害未成年人犯罪更加有力CgNc。全年共批准逮捕4.76万人m,提起公诉6.29万人vk2m4,同比分别上升18.9%和24.2%p。从重从快办理了河北唐山伤童案7、辽宁葫芦岛驾车冲撞学生案s8kk、江苏女足教练性侵案等重大o、热点案件0n。广西某小学教师黄某权强奸wzoh0、猥亵儿童案5zx,一审以证据不足判决无罪mY,检察机关提出抗诉3hC,二审改判有期徒刑十二年4YA。

二是保护救助未成年被害人更加到位IOOo3。依法保障未成年被害人诉讼权利eWz,积极推进o6l5LF“一站式”询问救助办案机制建设Qv,加强未成年人司法救助OY,各地检察机关联合各方力量wqTLej,及时提供经济救助0a9、身体康复cwBK、复学就业等多元综合救助WAl。

三是教育挽救涉罪未成年人更加有效xa9。坚持依法惩戒和精准帮教相结合Ra,对情节较轻的犯罪嫌疑人不批捕1.65万人ryl、不起诉0.92万人ihd,附条件不起诉7463人O8BqF,689名涉罪未成年人经检察机关帮教考上了大学1uY。

四是维护未成年人权益更加全面eBGr。有序推进未成年人刑事执行zC、民事Qpy、行政m7PYJ、公益诉讼检察业务统一集中办理试点工作W2JKP,2019年X5K,共开展羁押必要性审查3274人49h,对监护侵害行为支持起诉133件8Gx,发出公益诉讼诉前检察建议452件TqYi。

五是促进未成年人保护社会治理作用更加突出5tS。狠抓rDi“一号检察建议4Bq”监督落实7We,积极推动校园安全建设d4k2sD,预防和减少性侵未成年学生犯罪e。RQR“一号检察建议NL”发出一年多来JNpM,全国检察机关在党委领导poc、政府支持下,与教育主管部门联合进行实地督导qK、明察暗访za,检查中小学校PsC、幼儿园3.86万所2Y2,监督整改安全隐患6600多个。最高检会同教育部赴8个省区市进行了督导5q50,张军检察长到地方调研也专门安排到学校检查0ypy。陕西qr6、河北dh、河南省委VUR、省政府主管领导亲自部署开展专项督导I8LyBZ、亲自到寄宿学校夜查暗访8kV,有力推动了校园安全制度的落地落实CXo。

与此同时Z23C,检察官担任法治副校长工作全面推进26xI1,截至目前uk,3万余名检察官担任中小学法治副校长zN。KRJy“法治进校园6p8”巡讲活动也步入常态化制度化TG。

为破解侵害未成年人犯罪案件发现难Xop、报案不及时等问题EwO,湖北6mX、浙江z、江苏P、江西等检察机关积极探索建立侵害未成年人权益案件强制报告制度wf,取得不错的效果IU。

针对性侵害未成年人犯罪重犯率高Lqary、熟人作案比例高的特点RID5q,浙江jqoZ、江苏wSX、上海8PW、重庆等地检察机关会同有关部门探索建立性侵害违法犯罪信息库和从业禁止制度JG9B,截至2019年底dlr,上海已查询27万人rwd,对26名具有性侵害违法犯罪前科人员予以辞退或者不予录用r5IS。这对于拒6“大灰狼y5”于校门之外tJg,保护好我们的孩子不受伤害OcEo,发挥了积极作用。

未达刑责年龄涉罪未成年人V7sOfH,不能再8F“一放了之K”

澎湃新闻u:检察机关对于涉嫌轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人gN,司法导向如何Uouq?针对未达刑事责任年龄的未成年人犯罪PXA,检察机关如何做到宽容不纵容vg?

史卫忠trJrVF:坚持“教育meqTc、感化xNGje、挽救D”方针和Bc3GX“教育为主FL、惩罚为辅”原则tCele,是我国对涉案罪错未成年人的基本刑事政策03,保护MHDpeT、教育、管束三者不可或缺Fymy。

首先VG,对于主观恶性不大p04E、犯罪情节较轻的未成年人gIzTU,比如wEVIQO,一般的盗窃W8lO2、抢夺、霸凌1、伤害等犯罪PCw,属于初犯偶犯的,以教育57、感化FRSVih、挽救为主6ZkE4,能够宽缓的尽量从宽到位630,能附条件不起诉的,一般就不再起诉mD,尽量给他们一个悔过自新的机会FQXK,避免因羁押造成交叉感染J7D,小恶变成大错XN。2019年OdSy,检察机关对未成年人的不捕率Dhn、不诉率分别比整体的不捕率pjC、不诉率高出12个rcL、14.8个百分点ltpwx。

其次GvCz8,对于主观恶性大jco2,犯罪性质恶劣uXZ、手段残忍g、后果严重的涉罪未成年人xkgYdo,坚持宽容而不纵容cdhD,该捕的捕、该诉的诉68WG。这既是体现法律惩治与教育功能的客观需要ATm,也是维护司法公正和社会秩序的内在要求gvd。当然nQJW90,对未成年人的严u6oA,也要与成年人犯罪有所区别Enad,要做到严而有度oCKd、严而不厉cqhC2,同时要把帮教贯穿始终。

第三fo,对于未达刑事责任年龄涉罪错的未成年人COyoJ,我们强调Eyb,决不能再mE2u“一放了之EGQ”8,而要会同相关部门探索建立有效的教育矫治机制seN,及时干预N、严加管束GN,使其不致继续危害社会7o3I。比如iU,对罪错未成年人开展司法训诫;对家长开展强制家庭教育指导G2z,督促其切实履行监护责任XSh4;督促将严重罪错未成年人送入专门学校教育或者予以收容教养ZCT4,等等me,逐步建立完善罪错未成年人分级干预体系esame,有针对性地强化对涉罪错未成年人的司法保护Q6。

对未达刑事责任年龄的涉罪未成年人7jG,不能t“一放了之TCEC”

澎湃新闻ee:近年来a7,低龄未成年人恶性暴力事件频发g2SV6B,引发社会针对罪错未成年人保护过度问题的讨论。您怎么看q?

史卫忠K8:近年来Dt1,低龄未成年人违法犯罪问题不容忽视S,特别是14周岁以下未成年人实施严重暴力犯罪问题x8ML,引起社会广泛关注Ys。根据我国bIR《刑法》规定EDOh,未满14周岁的未成年人I,不负刑事责任y;已满14周岁不满16周岁的未成年人THW,犯故意杀人等严重罪行的,才应当负刑事责任EKTpH。zYK《刑法bPEgo》虽然规定了训诫oX、责令严加管教vqxLvV、政府收容教养等措施,却因为操作性不强gxh6,难以发挥作用n,导致司法机关在xYQe“一判了之qGdL”和Umr“一放了之kZ”两个极端之间左右为难G84。

澎湃新闻Duz:鉴于目前犯罪日渐低龄化的现状mT9yI,有的认为vM1,下调未成年人刑事责任年龄的起点符合社会发展规律dBs。作为检察机关nMdQ,对于降低刑事责任年龄这一观点有何认识Sm?

史卫忠kxwF:在这样的大背景下AF,随着每一个个案的频繁曝光hL,是否降低刑事责任年龄成为热议话题。前不久KczYR,全国人大常委会法工委刑法室相关负责人对此回应称HGXG:单纯降低刑事责任年龄能否从根本上有效解决未成年人犯罪问题b,还需要进一步研究论证UPA。下一步,将结合有关法律修改完善工作i,进一步研究在制度层面建立和完善未成年人违法犯罪分级干预处置机制和有效教育矫治措施8XcZ。检察机关将配合做好相关工作eYa。

当前vJs,随着我国依法治国深入推进HUc,社会治理水平进一步提升Hr7i,14至16周岁未成年人实施严重犯罪人数已大幅减少,且总体呈逐年下降趋势Q7Qi。与2014年相比Eqb,2019年检察机关受理审查起诉14至16岁未成年人犯罪嫌疑人5445人pPcT,较2014年减少5890人C9,降幅达51.96%jdYp。同时vd,14至16周岁未成年人占受理审查起诉全部未成年人的比例也呈同样趋势M,2019年较2014年下降5.76个百分点xV0wxM,这也从侧面反映出低龄未成年人犯罪形势逐步向好L。

从国内外理论研究和实践证明看j3jgu,解决低龄未成年人违法犯罪问题的关键在于J,要针对未成年人的罪错程度设置阶梯式的多种实体处遇措施9n08z,供司法机关根据涉案未成年人的具体情况加以适用Z5yIln,以实现矫治的个别化和有效性iW6。近年来hVY,为有效解决训诫4、责令严加管教i、政府收容教养等措施操作性不强orsSjA、适用率不高等问题lR3,四川I、上海YM9r、江苏sFhX、河南4yX、北京等一些地方检察机关探索开展了临界预防Ex、分级处遇等工作机制SR,取得较好效果dt0。

比如gQ,自2016年开始kyU,四川资阳检察机关针对高危未成年人“发现难G5b、处置难GyQcF、管理难cQGm2”的问题UU,联合公安机关建立信息共享数据库XSDPCg,根据违法犯罪情况和个性特征1Jq8v8,分为黄色yyDS、橙色和红色三个预警等级vLG,开展差异性帮教ZPk。截至2019年底vqk,共将390余名未成年人纳入数据库管理并进行三色预警2,其中已对59名高危未成年人开展帮教,帮助16名辍学少年重返校园SK1,帮助25名未成年人就业1AzP。在以往探索的基础上Ts7k,2019年11月rynQ,北京市检察院与海淀寄读学校建立了未成年人犯罪预防与教育矫治工作机制的合作框架协议R,三级检察院共同组建专门学校工作团队b,将为开展临界预防、分级干预及建立科学的罪错未成年人矫治体系等工作探索有效路径obDba。

在认真总结各地探索经验的基础上EmPMj,最高检在2019年初下发的OmckTb《2018—2022年检察改革工作规划》以及近日下发的VoKLHX《最高人民检察院关于加强新时代未成年人检察工作的意见d4》中均明确提出3GKX9,要探索建立临界预防vcg、家庭教育7A、保护处分等分级干预制度Kn。

接下来ZllO,我们将继续加强对各地检察机关探索经验的指导总结rpXy,将成熟的经验在全国推广U6B9Zt。当务之急是St3hSO,加强与相关部门的协作配合ZLJ,切实推动发挥专门教育DcZ8、收容教养等制度的作用Eu8J,对未达刑事责任年龄未成年人不能再S51“一放了之r6rK”kkv,促进tC“保护h2kV、教育MWN、管束nM”有机统一GhO,同时h,积极推动在W《未成年人保护法9gVOxv》EUL《预防未成年人犯罪法o》中进一步完善相关规定L。

应对e1n29“犯罪记录封存t4”制度进行必要的检视和完善

澎湃新闻Y5z7Zl:在涉罪未成年人的保护上iC0Oon,有社会舆论担忧n“犯罪记录封存Zrn”制度或会助长犯罪dOR,对此您怎么看4rRi?

史卫忠:未成年人犯罪中Qz,有很大一部分都属于初犯偶犯m23、轻微犯罪等vsMUPW。除对犯罪较轻的未成年人不起诉8X、附条件不起诉以外ZMt,从法院判决看b,被判处三年以下有期徒刑En、拘役Q、管制的占大多数mk6O。比如QWUj,2017年至2019年jPs,未成年人判处三年以下有期徒刑kFIo、拘役ZS3、管制eXg、单处罚金人员合计占80%以上mOb。

为防止犯罪前科给这些罪错未成年人带来负面影响aD,帮助他们更好地改过自新GLV,无痕回归rf,oKcvfc《刑事诉讼法》明确规定了犯罪记录封存制度ooT6。对犯罪时未满是八周岁HNL,被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人犯罪记录进行Ye“加密PBTOr”vCo,这一规定对于保护未成年人隐私ay、促进他们顺利回归社会具有极为重要的意义Y。比如eCI0,2018年以来OJXU,在检察机关帮教下wvfR8Z,1315名涉罪未成年人考上大学hc3l,犯罪记录封存制度让他们卸下XNNqW“包袱”,轻装上阵65ybDh,继续深造ZN8,为国家做出积极贡献HMr。

实践中dq,注意运用好这一制度的同时mO5Y,建议应结合实践对该制度进行必要的检视和完善。如是否可以不再仅以处刑期限作为封存的条件4Ynx,增加规定一些例外情形CPf。不论对于这些有前科的未成年人cc3l,还是对于社会Fdp6Ik、国家都有益处y。今后QqqIs,我们将结合司法办案深入调研论证e,必要时9w,提出完善相关规定的意见建议S5,以更好地发挥这项制度的效用pZJL。

对性侵未成年人犯罪案件NvU,建立健全言词证据审查判断标准

澎湃新闻n5c:近期ZQ,性侵未成年人事件屡发UtzDq,检察机关在依法从快批捕S2AO6、起诉侵害未成年人犯罪的同时tHX,有何良策应对这一问题K09Z?

史卫忠1scV:近年来B,性侵害未成年人犯罪案件多发6Kk,检察官在办理这类案件时CR,通常重点会考虑三个方面vG13Ku:一是必须让施暴者受到应有惩处B7J。坚持零容忍态度zDXKa,从严从快打击WX,绝不姑息9。2017年至2019年zB7,共起诉性侵害未成年人犯罪4.34万人x。河南检察机关提起公诉的尉氏县赵志勇Qe、李娜等人强奸未成年人3f3,组织、强迫未成年人卖淫一案J,主犯赵志勇被判处死刑P24、李娜被判处死刑FW2ECW,缓期两年执行EwseI,限制减刑8KpP。加强刑事诉讼监督Vof,坚决监督纠正有案不立PnJ713、立而不侦vB2、重罪轻判等问题G77OQ,维护司法公正gBpxD。2018年c,最高检以审判监督程序抗诉了齐某强奸fULe、猥亵儿童案lu,张军检察长亲自列席最高法院审判委员会会议阐述抗诉意见Bpo,齐某被从有期徒刑十年改判为无期徒刑1YxlT。

二是确保让受害者得到及时抚慰taT8f。依法保障被害人诉讼权利的同时bx,积极开展司法救助M,联合专业力量及时进行心理疏导GHS、心理测评R、身体康复等救助工作z7rM。加强9Xvhr“一站式Gzg”询问yfG、救助机制建设xmk,截至目前8Lfy,全国共建立集未成年被害人接受询问uDnRCl、生物样本提取5O、身体检查Vt7Z、心理疏导等于一体的Jvmg“一站式s1m”办案区478个Rm,保护被害人免受3o4e“二次伤害CH”的同时Ov3,也保证了取证质量。如在山西省孝义县王某强奸案中,检察机关聘请心理咨询师对被害人进行心理疏导9fr,救助被害人的同时2Dh,还挖出了一起漏罪urD。

三是努力让类似案件不再发生mjl。针对办案中发现校园安全管理隐患4Ke、娱乐场所违规接纳未成年人等问题bg,依法向相关部门发出检察建议IQz,督促及时堵塞漏洞F,消除犯罪诱因Nq。比如F4wY5,重庆Rk、江苏DgC、北京x、海南等地检察机关就治理营业性网吧rQ12v、娱乐场所和宾馆违规接待BH、容留未成年人等问题发出检察建议1186份3m43,一批违法经营场所被整顿0Pn16、关停4JtXZ。

澎湃新闻JVc2z:针对未成年人性侵案件的举证RnT、证据认定以及定罪是个复杂的法律问题Yf。在检察机关看来iH,性侵案件办理还存在哪些难点vuA?如何破解8q?

史卫忠S:司法实践中9MHV,办理性侵害未成年人案件还存在不少难点z9cvs,突出表现在nmj8t:一是发现难s。与其他案件相比Q5qZ,性侵案件往往发生在室内或者其他相对封闭的场所hBZC,私密性较强wt,外人很难看到cNf,加上未成年人心智不成熟s6p,很多孩子受到犯罪嫌疑人恐吓Ntc、利诱后不知报案2、不敢报案ZX9j,致使案件难以发现1IOz。

二是取证难o3lw。未成年人大多没有保存证据的意识D,加上很多案件由于报案不及时GoVXD,时过境迁MSa,一些关键证据klx,比如DNA痕迹物证已经灭失gzx。同时guG,很多事后的现场勘查只能证明案发的地点MnM、现场概况ywjPB,难以起到有效证明作用l4YRH。

三是认定难s。性侵案件一般没有目击证人8q、缺少客观证据pmDnu,很多案件只剩下一对一的言词证据4ET,犯罪嫌疑人据此多不认罪rwf,加上很多未成年人受年龄Yc、智力等客观制约eH,感知vS、认知和记忆能力受限7X6l,有的表达不完整gk、模糊hi,有的前后表达不一致E,老师在的时候是一种说法Wy,警察在的时候又是另一种说法Q5,与家长追问的又不同iUguw,一定程度上影响了对犯罪的指控a。

基于性侵案件特别是性侵未成年人案件的特殊性,有时候虽然内心确信u549,但由于证据上并没有完全达到确实、充分的要求PB,司法机关在认定时也存在一定分歧Jbgyb。实践中iXm,很多案件包括上下级检察机关在证据判断F、犯罪情节认定上也存在不一致的情况vr。

今后b2e,我们将加强与有关部门的协作配合k,积极推动破解制约打击性侵害未成年人犯罪突出问题djZiB:一是强化与公安机关的沟通与配合be,及时介入WbmF,就侦查取证工作提出意见建议C,逐步实现对性侵害未成年人案件的全面ah、及时介入Ol8r8。

二是建立特殊证据理念与标准0eH2。对性侵害未成年人犯罪案件证据的审查,要根据未成年人的身心特点jDe,按照有别于成年人的标准予以判断fh。根据经验和常识vOd,未成年人的陈述合乎情理q、逻辑Tl4Y,对细节的描述符合其认知和表达能力4sTF,且有其他证据予以印证E,被告人的辩解没有证据支持mwNm,结合双方关系不存在诬告可能的6,应当采纳未成年人的陈述h5V。要建立健全未成年人言词证据审查判断标准Bu。

三是统一司法标准和尺度gep。加强与公安、法院的沟通交流qS24j,通过典型案例研讨3qcY、一体推行司法政策T3wc、公检法办案人员和律师同堂培训等方式进一步凝聚共识v,联合相关部门制定性侵害未成年人犯罪案件办理规定nr,统一司法尺度vQ,形成打击合力A2T6K。

四是完善相关发现案件的工作机制f。除抓好侵害未成年人案件强制报告制度全面实施外OEWWW,还要积极总结推广相关发现案件工作机制lG6ss。比如IdK,福建省漳州市检察院为解决留守儿童遭受侵害发现难zaz4qF、发现晚的问题p7,联合妇联ciJ、公安等部门建立起以农村妇女主任为主体的2000余人pzo6h、覆盖所有基层组织的春蕾安全员队伍HS1p,取得良好效果1k。

加强办案专业化建设Mhs,严惩网络性侵未成年人犯罪

澎湃新闻ouj:近年来5,通过网络进行vsw“线上侵害68”甚至性侵害未成年人问题不容忽视Ikccmi,能否简单介绍一下相关情况?

史卫忠Gzr:近年来检察机关办理的网络性侵未成年人案件有所增多T7P。存在多种方式N5bd:一是线上性侵害0g。嫌疑人通过QQyYM、微信等方式添加未成年人为好友R5kG9,诱骗未成年人拍摄裸照Ef4,或者招募选拔童星MXP、游戏充值9、发红包等为由实施拍摄色情视频等性侵害未成年人行为9Pbd。

比如Iv8l,2018年vpSoC,最高检发布的骆某某猥亵儿童案这一指导性案例tA1,就是通过威胁Ml、恐吓cy,强迫未成年拍摄裸照进行网络猥亵y6xQz。这是对儿童人格尊严和心理健康的严重侵害3,与实际接触儿童身体的猥亵行为具有相同的社会危害性nD,检察机关抗诉后被认定构成猥亵儿童罪Uh56ho。最高检以指导性案例的形式下发SfT,为各地办理类似案件提供了指导与借鉴zM7。

二是线上结识线下性侵xhe。嫌疑人通过网络社交平台结识被害未成年NQFw,通过线下网友见面实施性侵行为Yv6Tf。如近年来广西某市办理的强奸未成年人案件中oCGl,有超过40%的案件是通过网络交友手段实施性侵害qi。

三是利用网络实施组织卖淫等侵害众多未成年人权益的犯罪5k0。犯罪嫌疑人利用网络进行指挥elG8t,有计划组织o、分工未成年人实施卖淫等犯罪行为m0。如广东中山办理的皮某某组织卖淫案,组织者以Cuq“代聊手lk”IDv“键盘手R”的身份8Cr,利用微信中QA“附近的人qGlN”功能大量添加微信好友psh2x2,组织卖淫活动0aQ。

此外YR,还有通过其他方式实施网络性侵害未成年人的犯罪wOs8O,对此Mr,检察机关坚持零容忍态度PRf,依法从严追诉X,绝不姑息xF8O。

澎湃新闻Rv:对此jUH,检察机关将如何应对pSf8?

史卫忠O:检察机关将进一步加强与相关单位的协作配合LiHG,加大打击力度379:一是进一步加强网络性侵类案指导t54SG,细化办案标准A5。联合相关部门研究制定性侵害未成年人犯罪等案件办理规定f,进一步规范性侵害未成年人案件的证据审查标准jmQY、法律适用条件等B。

二是加强办案专业化建设4BGL。结合网络性侵特点及查处难点P2s,有针对性地提升审查专业力量m2R46。如上海市检察机关组建涉互联网专家咨询组29AJ,聘请在信息网络安全IE1、网络犯罪侦查Tbr、电子数据取证等方面的实务专家学者成立涉互联网专家咨询组KRF,提高侦查过程中的取证规范化rd0q、案件办理的专业化水平otD。

三是完善相关工作机制pM4Wr。为破解侵害未成年人犯罪案件发现难Q0lAk、报案不及时等问题8XM,近日bhwY,最高检会同公安部cxf、教育部hRyn90、国家卫健委等8部门出台了vcO《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见t7i(试行2)cAc》zbP,明确了报告的主体cR,需报告的情形68B,报告的程序VH8、责任等内容sTWXD。为解决性侵害未成年人重犯率高的问题H0l8,最高检经与公安部N97C、教育部沟通N5l、研究Zao,于近日会签下发了b《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见aPf》0o97。下一步要积极抓好两个意见的贯彻施行N,确保发挥制度的最大效用。

四是加强对重点领域ewU0Kz、重点问题的法律监督T。立足司法办案q7,针对制作传播网络违法及不良信息njejXn、未成年人沉迷网络特别是网络游戏管控lupmel,校园周边安全治理及文化市场整治GM,娱乐场所fM、网吧ML4、宾馆及其他场所违规接待、容留未成年人等重点问题j8lDy,加大监督力度Ey,及时清除诱发性侵未成年人犯罪的隐患0l、漏洞N1yhn,促进未成年人保护社会治理KG20RY,净化未成年人成长环境sNih。

(本文来自澎湃新闻MDi,更多原创资讯请下载AW1“澎湃新闻”APP)返回搜狐EgR,查看更多

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